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內容來自hexun新聞

市場力量破解 空城難題

為推動新型城鎮化的健康快速發展，中國經營報(博客,微博)社於6月21日在北京召開“2014新型城鎮化企業社會責任報告發佈暨中國新型城鎮化高峰論壇”，此次會議的目的是尋找發現中國企業在新型城鎮化中的市場推動力。論壇召開前，中國經營報社就新型城鎮化如何尋找市場動力等問題專訪瞭國傢發改委國土開發與地區經濟研究所所長肖金成和盤古智庫理事長、國際金融論壇城鎮化研究中心主任易鵬。《中國經營報》：中央城鎮化工作會議指出，新型城鎮化建設要依靠市場力量。6月21日由我報主辦的“2014新型城鎮化企業社會責任報告發佈暨中國新型城鎮化高峰論壇”也是以市場力量為主題，那麼新型城市化建設需要發揮哪些市場力量？又蘊含著哪些商機？肖金成：新型城鎮化帶來的商機最直觀的是將大力帶動服務業的發展。大量人口湧入城市，衣食住行等的基本需求大大增加，將直接帶動消費以及服務業的發展，服務業在三產中的比重也將大幅提高。到2020年，有近3億人進入到城市工作、生活，這將極大催生住房需求。房地產的發展是城鎮化的重要表現，城鎮化的本質就是農村人口轉移到城市的過程。從長遠來看，住房是農村人口轉移到城市的基本條件。新型城鎮化快速推進的過程也是商品房市場需求勃發的過程，因此，短期內不會出現房地產市場嚴重供大於求的狀況，這也預示著房地產市場拐點不會很快到來。易鵬：新型城鎮化帶來的商機，體現在方方面面，比如環保、智慧城市、低碳產業、地下管網、軌道交通等方面面臨著很大的發展機遇。另外，城鎮化推進、城市基礎設施的建設產生瞭更多的融資需求，在精細化金融領域也面臨著很大的機遇。對於企業來說，要從精細化、專業化的角度尋找商業機會但企業也要把握一個節點。這是因為，很多城鎮化發展戰略作為理論上的東西，落地還需要一個過程，搞得太快容易成為“先烈”，快一步叫“先鋒”，快三步就成瞭“先烈”，要做先鋒，避免做先烈。《中國經營報》：在新型城鎮化建設過程中，還需要規避哪些問題？如何真正讓市場發揮決定性作用，彰顯市場的力量？肖金成：城鎮化的發展有其自身的趨勢和規律，不能全靠政府去推動。在推動新型城鎮化建設的過程中，政府既要積極又要穩妥，不能操之過急，人為通過行政的力量造城，會導致“空城”“鬼城”的大量出現。其實，最關鍵的還是要處理好產業佈局和城市發展的關系，通過產業的培育、佈局來帶動人口的流動和城市的建設。產業和城市的關系是非常重要的，但很多地區城鎮化的建設過程，完全就是單純地為瞭建城而建城，結果往往導致樓建起來瞭，商也招來瞭，就以為規劃好瞭，企業就能來瞭。實際上根本不是那麼回事，產業是需要跟城市互動的。易鵬：“空城”“鬼城”“睡城”等問題出現的原因，主要是一些地方政府主導城鎮化發展時忽視瞭市場的調節作用，比如不顧未來人口和產業聚集的風險盲目上項目；過於依賴土地財政，借新城新區建設獲取更多土地的附著價值；秉持“唯GDP論”，通過投資來推動GDP的增長等等。以市場為導向的城鎮化，有助於解決過去行政主導的城鎮化所帶來的問題。這是因為市場配置資源可以獲得更高的效率，市場主體也會更加理性。他們會清醒意識到“空城”“鬼城”這種不可持續性新城建設的風險，也更加在意投資回報率，他們必然會對新城的人口聚集和產業聚集做出詳盡的分析和評估，避免盲目決策。從產業和城市的互動關系來講，有瞭富有活力的企業，才有產業鏈的集聚，城市的發展才能避免空心化。（責任編輯：HN024）

新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-21/165906048.html

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